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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛 盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现
有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。